Sumario: 1 de julio de 2000: Prioridades de la Union Europea para la 55ª Asamblea General de las Naciones Unidas.
Para las intervenciones de la UE en el ámbito de las Naciones Unidas en la segunda mitad de 2000 son cruciales las siguientes cuestiones.
Cumbre del Milenio
Derechos Humanos
Prevención de conflictos, mantenimiento y consolidación de la paz
Tribunal Penal Internacional
Desarme y no proliferación
Financiación de las Naciones Unidas
Desarrollo sostenible
Erradicación de las enfermedades infecciosas
Medio ambiente
Seguimiento de las principales conferencias de las Naciones Unidas
Cumbre del Milenio Arriba 
La UE se congratula de la decisión de la Asamblea General de designar su 55º periodo de sesiones como "Asamblea del Milenio de las Naciones Unidas" y atribuye una gran importancia política a que se celebre la Cumbre del Milenio como reunión sin precedentes de Jefes de Estado y de Gobierno para debatir los principales retos a que se enfrenta la comunidad mundial y el papel que deben desempeñar las Naciones Unidas en el siglo XXI.
La Unión espera unos resultados orientados hacia el futuro y plasmados en intervenciones, que deberán consagrase en un documento político basado en las ideas formuladas en el informe del Secretario General, y que contenga principios básicos y medidas prácticas para estimular futuros debates durante la Asamblea del Milenio y con posterioridad a ella.
El 55º periodo de sesiones de las Naciones Unidas, denominado Asamblea del Milenio, deberá atribuir la prioridad a las medidas de acompañamiento de los resultados de la Cumbre.
La Unión Europea sigue apoyando el fortalecimiento y revitalización de la Organización y de sus principales órganos como una de sus prioridades, y está empeñada en la tarea de conseguir unas Naciones Unidas más eficientes y efectivas.
Derechos humanos Arriba
La promoción y protección de los derechos humanos y de las libertades fundamentales plenamente de conformidad con su carácter universal, indivisible e independiente, son un elemento crucial de las políticas de la UE y un principio fundamental de la Unión, además de constituir nuestro compromiso en pro de la democracia y del Estado de Derecho. La UE mantiene su compromiso de cooperar con el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, los mecanismos de derechos humanos de la ONU, los Relatores Especiales y los Representantes así como los organismos instituidos por el Tratado. La UE tiene intención de intensificar sus esfuerzos en pro del objetivo definido por el Secretario General de las Naciones Unidas, es decir que los derechos de todas las mujeres, hombres y niños constituyan "el núcleo de todos los aspectos de la labor de las Naciones Unidas".
La UE participará plenamente en las tareas de la Tercera Comisión, ya sea a través de la presentación de iniciativas específicas de la UE o del seguimiento de iniciativas de terceros países e iniciativas de cada uno de los Estados miembros de la UE.
En un contexto más amplio, la UE pretende contribuir activamente a la preparación de la conferencia mundial contra el racismo, en particular mediante su participación en la Conferencia Regional Europea contra el racismo (Estrasburgo, 11- 13 de octubre de 2000), organizada en el ámbito del Consejo de Europa. La misma contribución activa se dedicará a la preparación del Periodo Extraordinario de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas en favor de la infancia de 2001. En ese contexto, la UE promoverá la firma de dos Protocolos Facultativos de la Convención sobre los Derechos del Niño.
Prevención de conflictos, mantenimiento y consolidación de la paz Arriba
La UE continuará desempeñando un papel crucial en las operaciones patrocinadas por las Naciones Unidas y, además, es uno de los principales protagonistas de las operaciones humanitarias y las situaciones de emergencia. Reconociendo el papel de principal responsable del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en lo que atañe al mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, la UE reforzará su cooperación con las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales para la promoción de la estabilidad, prevención de conflictos, asistencia humanitaria y rehabilitación tras los conflictos, teniendo también en cuenta la importancia del desarrollo económico y social. La UE está desarrollando sus capacidades de respuesta y de gestión en situaciones de crisis, tanto en el plano militar como en el civil, que serán utilizadas de conformidad con las disposiciones de la Carta de las Naciones Unidas.
La UE tratará de reforzar la cooperación internacional en la lucha contra el terrorismo y participará activamente en las negociaciones al respecto.
La UE está firmemente empeñada en asegurar que los Balcanes sean una región segura, próspera y democrática, lo que constituye un elemento fundamental para una Europa unida, libre y pacífica. La UE desempeña, por consiguiente, un papel importante en la estabilización y el desarrollo de esa región.
La UE concibió el Proceso de Estabilización y de Asociación con el objetivo de aproximar a los países de esta región a las estructuras europeas. Por otro lado, las instituciones y los países europeos proporcionan la mayor parte de los recursos indispensables para la reconstrucción de la región, ya sea en el ámbito de programas bilaterales o en el del Proceso de Estabilización y de Asociación y del Pacto de Estabilidad para el Sudeste de Europa.
La UE está igualmente empeñada en apoyar el proceso democrático en la República Federativa de Yugoslavia, en la medida en que la falta de democracia en Serbia constituye uno de los principales obstáculos para la estabilidad en los Balcanes. En Kosovo, la UE está empeñada en asegurar la aplicación integral de la Resolución nº 1244 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, apoyando activamente los esfuerzos iniciados por la MINUK en este contexto. En cuanto a Bosnia y Herzegovina, la UE apoya activamente la aplicación de los Acuerdos de Paz de Dayton, con el fin de aproximar más a ese país a la familia europea.
La UE está también comprometida en apoyar los esfuerzos en favor de la prevención y resolución de conflictos en África, en estrecha cooperación con las Naciones Unidas, la Organización de la Unida Africana (OUA) y otras organizaciones subregionales. La UE y sus Estados miembros continuarán ayudando a reforzar las capacidades de los países africanos y facilitando medios de acción en el ámbito de la prevención y resolución de los conflictos, en particular mediante una asistencia a la OUA y a las iniciativas y organizaciones subregionales. La UE apoya los esfuerzos en la lucha contra el comercio ilícito de minerales y de otros recursos que alimentan directamente los conflictos.
La UE seguirá participando plenamente en la labor de la Asamblea General por lo que respecta a Oriente Medio y a Timor oriental, a los cuales atribuye una gran importancia política. En particular, trabajará para reflejar en resoluciones de la Asamblea General los progresos que se logren en el Proceso de Paz para Oriente Medio. La UE considera inaceptable el statu quo en Chipre y respalda los esfuerzos del Secretario General en pro de un arreglo negociado, amplio, justo y duradero, coherente con las resoluciones pertinentes de las Naciones Unidas. La UE reafirma su compromiso en pro de la estabilidad y la prosperidad de la región mediterránea.
Tribunal Penal Internacional Arriba
La UE continúa apoyando firmemente el Tribunal Penal Internacional y la anticipación de la entrada en vigor del Estatuto de Roma. También exhorta a todos los Estados a que ratifiquen el Estatuto y continuará participando activamente en las tareas del Comité Preparatorio. La Unión espera conseguir que se establezcan nuevos procedimientos y actividades durante la 55ª Asamblea General de las Naciones Unidas.
Desarme y No Proliferación Arriba
La Unión continuará apoyando activamente los esfuerzos internacionales en el ámbito del desarme y el control de los armamentos, con especial interés en las armas pequeñas y ligeras. Además, otorga gran importancia al fortalecimiento del régimen de no proliferación de armas de destrucción masiva y los vehículos destinados a su reparto.
En este sentido, la UE participará activamente en el proceso preparatorio de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Tráfico Ilícito de Armas Pequeñas y Ligeras en Todos sus Aspectos, que tendrá lugar durante el verano de 2001, con el objetivo de obtener un plan de acción positivo y viable para combatir la acumulación y dispersión desestabilizadoras de armas pequeñas y ligeras.
Asimismo, la UE seguirá dando su apoyo a la Convención de Ottawa sobre la Prohibición del Empleo, Almacenamiento, Producción y Transferencia de Minas Antipersonal, y sobre su Destrucción y, en este contexto, mantendrá sus actividades destinadas a conseguir una prohibición total de las minas terrestres antipersonales en todo el mundo. También se afana por que se refuerce el Protocolo II (modificado) de la Convención sobre prohibiciones o restricciones en el uso de ciertas armas convencionales que puedan considerarse excesivamente dañinas o de efectos indiscriminados.
Por otro lado, la Unión apoya también la rápida celebración de un protocolo de la Convención sobre armas bacteriológicas (biológicas) y toxínicas y la aprobación de tal protocolo por una Conferencia Especial antes de la Conferencia de Estados Partes de 2001.
Financiación de las Naciones Unidas Arriba
La UE mantiene plenamente su compromiso de establecer una base sólida, sostenible y equitativa para la financiación de las Naciones Unidas y, por consiguiente, preconiza una reforma global tanto de sus operaciones ordinarias como de las operaciones de mantenimiento de la paz, de conformidad con las posiciones asumidas hace mucho tiempo a este respecto. La UE afirma la importancia que otorga al principio de la "capacidad con distributiva" como base para definir las contribuciones de los Estados miembros de las Naciones Unidas.
Desarrollo sostenible Arriba
La UE concede gran importancia a la labor realizada por los Fondos y Programas de las Naciones Unidas. Está firmemente decidida a cooperar con éstas en su apoyo a los esfuerzos de los países en desarrollo por lograr los objetivos acordados a nivel internacional en materia de desarrollo y de reducción de la pobreza. Para la progresiva integración de los países en desarrollo en la economía mundial, con especial hincapié en las necesidades de los PMD, la Unión considera esencial la creación de un entorno favorable mediante la creación de las condiciones necesarias, tales como la buena gobernanza, el Estado de Derecho y el respeto de los derechos humanos. La UE otorga la máxima importancia a la preparación de la Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Países Menos Desarrollados, para la que se precia de hacer de anfitrión en 2001.
En el ámbito de su estrategia de erradicación de la pobreza, la UE subraya la importancia capital de la reducción del hambre y la malnutrición y, en particular, el objetivo de reducir a la mitad el número de personas malnutridas antes de 2015 y mejorar las condiciones de vida de las poblaciones rurales.
La UE considera el proceso de financiación para el desarrollo una oportunidad para trabajar en favor de una mejor movilización de los recursos nacionales e internacionales, una mayor coherencia política y una cooperación más efectiva entre todos los agentes del desarrollo, en particular todos los gobiernos, las Naciones Unidas y las Instituciones de Bretton Woods, otras organizaciones internacionales, el sector privado y la sociedad civil en general, con objeto de realizar los objetivos internacionales de desarrollo definidos en las distintas Conferencias de las Naciones Unidas del decenio de 1990, con el fin de conseguir la erradicación de la pobreza en el contexto del desarrollo sostenible.
Erradicación de las enfermedades infecciosas Arriba
La UE considera sumamente prioritaria la coordinación de los esfuerzos y la colaboración internacionales en la lucha contra las enfermedades infecciosas tales como la malaria, la tuberculosis y el VIH/SIDA, cuestión clave para el desarrollo y la seguridad del mundo en desarrollo, en particular en África. En tal contexto, apoya plenamente las intervenciones en virtud del programa de las Naciones Unidas de lucha contra el SIDA (UN/AIDS) y de las organizaciones copatrocinadoras. La cuestión de las enfermedades infecciosas es una de las prioridades de la Cumbre África- Europa (El Cairo, 3-4 de abril de 2000), cuya importancia fue subrayada en la última Cumbre UE/EE.UU. (Lisboa, 4 de junio de 2000), en particular en la declaración de la Cumbre sobre el VIH/SIDA, la malaria y la tuberculosis en África.
Medio ambiente Arriba
En opinión de la UE, las cuestiones de medio ambiente deberían seguir siendo prioritarias en el orden del día de las Naciones Unidas.
La UE comparte las preocupaciones en cuanto a la sostenibilidad medioambiental expresadas por el Secretario General en su Informe del Milenio y apoya el llamamiento para que se ratifique el Protocolo de Kioto que, de ese modo, podrá entrar en vigor en 2002.
La UE otorga gran importancia al proceso preparatorio de la Conferencia "Rio+10", que representará la primera reunión global del siglo XXI dedicada al desarrollo sostenible. Asimismo, apoya la idea de que esa Conferencia se desarrolle en un país en desarrollo, que asistan a ella las autoridades de más alto nivel, con la participación de todos los interesados, y que se oriente hacia intervenciones a largo plazo de manera a establecer un nuevo espíritu de cooperación y de urgencia en la persecución del desarrollo sostenible. La experiencia adquirida con los preparativos de la Conferencia Hábitat II (que precedió a la de "Rio+5") deberá tenerse en cuenta en el proceso preparatorio de "Rio+10". La UE subraya la importancia de la aplicación y de los resultados de las Conferencias sobre Desarrollo y Medio ambiente de las Naciones Unidas (UNCBD, UNFCCC, UNCCD, Agenda 21, Principios de Río) y, a este respecto, se congratula del resultado del primer Foro Mundial de nivel Ministerial sobre Medio Ambiente y la Declaración de Malmö.
La UE considera que el Período Extraordinario de Sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas celebrado en junio de 2001 y destinado a efectuar una revisión y evaluación global del programa Hábitat brinda una oportunidad importante para debatir profundamente el seguimiento de la Conferencia Hábitat II.
Seguimiento de las principales Conferencias de las Naciones Unidas Arriba
La UE considera sumamente prioritario garantizar que el resultado de las principales Conferencias y Cumbres de las Naciones Unidas en la Asamblea General, especialmente en materia de desarrollo social y mejora de las condiciones de vida de la mujer y la reducción de la pobreza en sus diversas formas se refleje adecuadamente en los debates de la 55ª Asamblea General de las Naciones Unidas.
Igualmente, la UE otorga gran importancia al valor añadido de los procesos de acompañamiento de los resultados de las Conferencias de las Naciones Unidas mediante una mejora de la coherencia y la coordinación entre ellas. Es necesario racionalizar y mejorar la gestión de los procesos de evaluación y revisión, garantizando simultáneamente que el impacto político de cualquier proceso de seguimiento sea más visible y orientado hacia objetivos bien definidos.
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