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European External Action ServiceCommission européenne

Les priorités de l'UE pour l'Assemblée Générale des NU
59e Assemblee Generale

Sommaire: le 7 juillet 2004: PRIORITÉS DE L'UNION EUROPÉENNE POUR LA 59ème SESSION DE L'ASSEMBLÉE GÉNÉRALE DES NATIONS UNIES (Bruxelles)



Événement de premier plan en 2005

Revitalisation de l'Assemblée générale

Désarmement et non-prolifération

Examen triennal d'ensemble des activités et opérations de l'ONU en matière de développement

Plan d'équipement

Réforme de la procédure budgétaire

Sécurité de l'ONU


1. L'Union européenne est fermement attachée au rôle des Nations unies, à faire respecter et progresser le droit international, ainsi qu'à un multilatéralisme effectif, qui est au centre de son action extérieure. Cet attachement a été rappelé avec force par le Conseil européen dans ses conclusions du 12 décembre 2003, ainsi que par la Commission dans sa communication intitulée "L'UE et l'ONU; le choix du multilatéralisme"; il est un élément essentiel de la stragégie européenne de sécurité.

2. La 59ème session sera pour l'Union européenne la première occasion de participer à l'Assemblée générale des Nations unies en tant qu'Union élargie constituée de vingt-cinq États membres. Elle entend bien le faire avec vigueur, avec une cohésion toujours plus grande, et mettre ses forces ainsi accrues au service de Nations unies renforcées.

3. Pendant la 59ème session, l'Union européenne continuera de développer sa coopération avec les Nations unies et à s'engager aux côtés de l'organisation et de ses partenaires régionaux dans les domaines de la prévention des conflits, de la gestion des crises, du maintien de la paix, de la consolidation de la paix après les conflits, de la justice et de l'État de droit, de la lutte contre le terrorisme et de la non-prolifération des armes de destruction massive, de l'environnement et du développement durable, de la lutte contre le VIH-SIDA et de la santé en matière de sexualité et de procréation, de l'assistance humanitaire et des droits de l'homme. L'Union européenne poursuivra ses efforts pour que tous les pays participent au Statut de Rome de la Cour pénale internationale. Elle continuera d'appuyer les efforts visant à créer un système plus performant de sécurité collective, conformément à la charte de l'ONU. L'UE s'associera à ses partenaires au sein de l'ONU pour donner suite aux résultats des travaux du Groupe de personnalités de haut niveau sur les menaces, les défis et le changement.

4. L'Union européenne est convaincue qu'il faut renforcer les institutions de l'ONU et réaffirme les engagements contenus dans la section VIII, paragraphe 30, de la Déclaration du millénaire.

5. L'Union européenne veillera à ce que l'on évalue plus justement la situation des droits de l'homme de par le monde et que l'on fasse un meilleur usage des mécanismes existants dans le domaine des droits de l'homme, et à ce que l'on donne aux constats la suite qu'ils appellent. À cet égard, l'UE encouragera un dialogue régulier avec le Haut Commissaire aux droits de l'homme et d'autres instances. Elle continuera d'œuvrer pour que le Haut Commissariat des Nations unies aux droits de l'homme bénéficie d'un financement suffisant sur le budget ordinaire.

6. L'Union européenne s'investira activement dans les conférences internationales pendant la période de la 59ème AGNU, en particulier la réunion dans le cadre du réexamen après dix ans du programme d'action de la Barbade, qui se tiendra à Maurice, la Conférence mondiale sur la prévention des catastrophes naturelles et les travaux préparatoires à la deuxième phase du Sommet mondial sur la société de l'information. L'UE s'investira également activement dans les commissions fonctionnelles de l'ECOSOC, et particulièrement dans la treizième session de la Commission du développement durable, qui sera la première à prendre des décisions depuis le SMDD.

Événement de premier plan en 2005 Haut top

7. L'action de l'Union européenne pendant la prochaine Assemblée générale se concentrera tout particulièrement sur la préparation de la réunion plénière de haut niveau de l'Assemblée générale qui aura lieu en 2005. L'UE fera valoir sa vision des choses et s'engagera aux côtés de ses partenaires au sein des Nations unies, sur la base d'un rapport du Secrétaire général des NU.

8. La participation de l'Union européenne à la préparation de cet événement de premier plan sera aussi marquée par la nécessité de dresser un bilan complet des progrès accomplis dans la mise en œuvre de la Déclaration du millénaire et sur la voie de la réalisation des objectifs du Millénaire pour le développement, ainsi que dans la mise en oeuvre intégrée et coordonnée des résultats des principaux sommets et conférences des Nations unies. L'UE présentera un rapport consolidé concernant sa propre contribution à la réalisation des objectifs du Millénaire.

9. L'examen des questions économiques, sociales et connexes lors de la 59ème AGNU, y compris le suivi des conférences de Copenhague et de Pékin, sera influencé par la préparation de cet événement de premier plan, et la position que l'UE adoptera sur ces questions en tiendra compte. Dans ce contexte, l'Union européenne accordera beaucoup d'attention à la mise en œuvre du Consensus de Monterey et travaillera plus avant à l'élaboration de mécanismes de financement novateurs.

Revitalisation de l'Assemblée générale Haut top

10. L'Union européenne continuera à d'appuyer la dynamique enclenchée en vue de réformer le système des Nations unies et de revitaliser l'Assemblée générale, y compris en revoyant, comme convenu, l'ordre du jour de l'assemblée plénière et en poursuivant les efforts visant à revitaliser et à rationaliser les travaux des principaux comités.

Désarmement et non-prolifération Haut top

11. L'Union européenne participera activement et s'associera à l'élaboration de résolutions traitant de la question des armes de destruction massive conformément à sa stratégie contre la prolifération de ces armes, dans le cadre de laquelle elle s'est engagée à adopter une approche multilatérale du désarmement et de la non-prolifération.

12. L'Union européenne étudiera la possibilité d'établir un lien entre le Code de conduite de La Haye contre la prolifération des missiles balistiques et les Nations unies.

13. L'Union européenne continuera de prendre une part active aux efforts actuellement déployés pour rendre plus efficaces les travaux de la première commission et rationaliser ses méthodes de travail, et elle veillera à ce que ces efforts trouvent leur concrétisation dans une réponse commune à la résolution A/Res/58/41.

Examen triennal d'ensemble des activités et opérations de l'ONU en matière de développement Haut top

14. L'Union européenne continuera de travailler à l'élaboration d'une résolution générale qui traitera notamment de l'analyse et de l'évaluation de l'assistance fournie par l'ONU, préconisera la simplification et l'harmonisation, prônera davantage de cohésion dans les activités et l'utilisation des ressources disponibles au niveau national, et elle veillera à ce que les actions de développement de l'ONU aillent dans le sens des objectifs du Millénaire pour le développement et s'inscrivent dans la perspective des droits de l'homme.

Plan d'équipement Haut top

15. L'Union européenne soutiendra fermement la mise en œuvre du plan d'équipement, et s'emploiera à ce que l'on se mette d'accord sur un mode de financement qui soit équitable pour les États membres en général et conforme aux responsabilités reconnues des pays hôtes.

Réforme de la procédure budgétaire Haut top

16. L'Union européenne s'efforcera de tirer parti de la résolution 58/271, afin que l'ONU soie mieux armée pour réaliser les priorités fixées dans la Déclaration du millénaire, en particulier pour ce qui est du recrutement du personnel et du redéploiement des postes au sein de l'organisation afin de s'adapter à l'évolution de ses besoins.

Sécurité de l'ONU Haut top

17. L'Union européenne appuiera les améliorations à apporter à la sécurité de l'ONU, y compris l'affectation des ressources nécessaires à cet effet. Elle soutiendra aussi résolument les efforts visant à renforcer la convention de 1994 sur la sécurité du personnel des Nations unies et du personnel associé.


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